随着城镇化快速发展、生育率降低，人口老龄化问题日渐凸显，国家提出了“健康中国”的战略要求，且在《交通强国建设纲要》中提出了“深化交通运输与旅游融合发展”的任务要求，为乡村旅游和康养产业的结合带来了新的发展机遇。然而国内旅游道路多局限于风景优美的公路，旅游与交通结合得并不紧密。本文以深汕合作区北部片区东西向主干走廊创智路规划为例，总结国内外既有旅游道路规划案例优点，加强道路规划层面的交通与旅游理念的融合，积极探索山区康养旅游道路的规划设计方式方法。

综合《深汕特别合作区综合交通规划》，《深汕特别合作区总体规划纲要（2020-2035）》、《深圳市深汕特别合作区产业发展规划（2019-2035年）》等规划，创智路定位为串联康养度假区、生态旅游区、现代农业创新区的合作区北部康养生态组团的东西走向唯一主干路。

沿线明确用地仅日月湖景区、水底山温泉庄园、温泉东居住区明确控规，其余控规尚未明确，用地存在不确定性。

现状北部组团主要道路为圳美绿道，经改造后驾驶和慢行条件提升明显，但仅双2车道通行能力不能适应片区未来发展需求、存在慢行道单侧设置且不连贯的问题，赤石镇存在一定现状路网，但道路等级低，路网体系不完善。

规划路网中，创智路西段与圳美绿道平行设置。圳美绿道等级为支路，双向两车道。作为东西走向旅游公路，圳美绿道与创智路功能有所重复。

功能特征：创智路主要功能是为合作区北部组团长、中、短距离，具备一定规模的交通流提供通道。另外作为北部组团沿山发展带的重要生态道路，创智路需串联沿线生态景观资源，并为慢行观景提供充足条件。

小运量规划：根据合作区中小运量轨道交通线网规划，小运量T4线规划与创智路西段共线，小运量可提供旅游配套的轨道观光功能，对创智路的旅游服务功能有所分流。

那么在上述背景下，创智路如何能够更好地将交通与旅游的理念相融合，更好地服务北部康养组团，而非仅仅是串联相邻景点、完成东西向通过性功能的普通主干路呢？

为了探求在“交通+旅游”的综合理念下，更好地挖掘道路自身潜力，加强道路与旅游相融合，提供更优质的旅游交通服务，本文主要参照广州从化温泉镇、无锡马山国家旅游度假区、日本箱根三个国内外典型康养旅游道路，归纳其特点，并结合创智路既有资源与特点与流量预测，总结出符合创智路建设特点的“交通+旅游”融合的规划方案。

广州、无锡、箱根的旅游道路主要建设特点如下：

在沿线用地尚未确定，但自然资源丰富的条件下，道路线位存在较大的优化空间。本次围绕康养旅游的理念，从功能、选线、驿站布局三个维度对创智路西段进行整体规划。

圳美绿道为双向2车道，等级为支路。主要供慢行通行及少量驾车观光的需求。

设计速度选取：主干路设计速度分60、50、40km/h三档。创智路是北部康养组团最重要的对外通道，定位较高但交通量相对不大，60km/h适用于大规模城市区、交通功能强的较高标准，40km/h适用于沿线区域开发成熟、控制条件过多时（特别是改扩建项目）。故设计速度宜采用相对居中的标准50km/h。

车道规模选取：按规范要求，50km/h速度下，设计通行能力单车道1350pcu/h，两车道2500 pcu/h（车道折减系数取1.85）为满足高峰单向需求1500 pcu/h，需设置单向两车道，饱和度为0.62，服务水平为C，满足新建道路要求。

根据以上分析，创智路西段规划为双向四车道，作为北部组团唯一东西向主干路，承担通过性交通、对外交通和康养组团内部交通。未来在北部组团的交通量绝大部分将通过创智路进行集散，承担高峰期单向交通量900~1500pcu/h。

故创智路与圳美绿道类似于主辅平行道路，创智路更倾向于横向通过性交通，圳美绿道更倾向于到发交通，两条路共同为合作区北部组团提供东西向交通功能，需增设两条路之间的连接通道。

创智路西段总规选线基本位于“两山夹一谷”的山谷位置，且与明热河存在部分交叉。总规线位挖方较大、桥梁、隧道较多，若按总规线位实施，会对现有生态资源造成较大破坏，不利于生态片区建设，与康养片区建设理念相悖。故结合总规线位，在保证服务两侧用地的功能下，对总规线位进行优化调整。

故需基于景观吸引点设置相应的停车驻足驿站，满足游客的观景、感受合作区优美自然风光的需求，同时配备服务设施为游客提供便利。

本次规划道路预留40m红线，中央绿化带统一设置为3m预留未来引入小运量轨道系统的条件，单车道宽3.5m，非机动车道2.5m，人行道3m。慢行道外侧各有3.5m空间可供摆放城市家具或建设微型公园。

结合地形与相关道路指标要求，对创智路西段基于总规线位进行4处线位优化。相较于总规线位，优化线位增加0.3km里程，减少了0.5km桥梁，减少了2.4km隧道，桥隧比由44%降低至27%。

依托现有或规划景区或生态山水资源规模，设置一、二、三级驿站，一级驿站3处，分别为日月湖驿站、赏林园驿站及水底山驿站，提供较多车位，配备完善的景区服务设施资源；二级驿站7处，提供适宜车位，依据景观资源特色配备休憩、观景、充电、候车、公厕等基础服务设施；三级驿站若干，提供少量路边港湾式临时泊车车位，供游客停车驻足拍照、观景，配备座椅、遮雨棚等设施。

山区建设道路常伴随填挖多，高边坡的情况，不仅是对自然景观的影响，更是对自然生态的破坏。本次规划中秉持“保护生态原貌”的理念，推荐在山区段采取分幅式断面设计，以达到对自然生态破坏尽可能减小的目的；同时道路与自然环境融合更自然，强化了道路本身的景观功能，体现了“交通+旅游”的融合理念。

生态景观常出现于道路两侧分布不均的情况。基于游客观景多采取慢行的方式的事实，在规划中可采取景点与观景空间相匹配的理念规划慢行空间。本规划中根据山水资源分布情况，在近水侧采取非对称式设计，增加近水侧慢行空间尺度，提供宽阔的空间与视野，模糊景观与道路的分隔，将景观与道路空间一体化设计，达到“融路于景”的目的。

既有村落资源作为当地特色人文资源，是区别于全国各地热门景点同质化现象的难能可贵的独一无二的资源。同时新建道路多面临现有支路错综复杂，产生较多交叉口的情况。基于此，规划中建议考虑将现有道路整合统一，尽量减少开口，设置机耕通道，同时汇集当地民俗文化资源，建立文化展馆，向途径旅客展示当地文化，同时可保障原有生产工具过街不被打断，保障交通安全。

为加强道路的旅游服务功能，尽可能地发掘道路本身的运输功能，需片区规划中加强对如创智路这类串联了沿线多处景点、服务片区的道路的功能融合。可采取“单中心式”多点辐射的旅游片区规划思路，围绕最具特色的景点建设旅游服务中心，加强对沿线多点的交通指引与沟通联系，深度发挥道路的“运输与串联”功能，盘活整个片区，增加片区整体活力。

本规划秉持“交通+旅游”融合的理念，将道路规划设计结合康养旅游片区规划、景观设计等，综合考虑了创智路的片区内部服务功能及与现有生态资源相结合，与既有规划中轨道资源相结合，不仅从服务沿线用地的角度，更是立足于打造服务深汕合作区北部生态康养旅游片区的角度，将创智路打造为集生态交互、休闲观光于一体的康养旅游道路。

随着健康生活的理念深入人心，康养生态片区的发展建设，康养旅游道路的规划设计将更加普遍，对该类道路的研究将不仅限于既有规划对道路的基本交通要求，还将着重于与当地生态资源、片区业态深度结合，打造更宜居、更以人为本的生态康养旅游复合型道路。

深城交拥有一支涵盖交通、城规、建筑、景观、工程、智慧等多专业系统的技术团队，可为片区提供考虑规划-设计-建设-运营的全流程交通咨询服务。