TOD宣传进社区,TOD发展共参与 —— 全球环境基金资助,世行深圳TOD试点项目走进白坭坑社区

 

01 活动日志

 

 

近年来公共交通引导开发(Transit-oriented Development ,以下简称TOD,什么是TOD见文末介绍)成为城市发展的新晋“网红”,很多城市都在推行TOD。但是TOD主要还是在专业圈中“流行”,真正体验TOD的基层社区居民对TOD的了解却比较有限。9月21日下午,TOD迈出了“出圈”的一小步!由深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司(以下简称“交通中心”)牵头的多专业联合项目组(以下简称“项目组”),在深圳市发展和改革委员会(深圳市全球环境基金项目管理办公室)的协助下,举办了TOD宣传活动。活动以龙岗区白坭坑社区作为第一站,现场向社区居民介绍TOD概念,聆听社区居民的TOD发展愿景。

 

为发挥城市在解决气候变化方面的重要作用,全球环境基金(GEF)在全球范围内发起“可持续城市综合方式项目”,世界银行为项目执行机构。中国作为重要试点国家,共有七个试点城市参与,深圳为其中之一。本次社区TOD宣传活动是该项目公众参与活动的重点任务之一。

 

社区作为城市生活的基本单元,以满足人民美好生活向往、提升居民幸福感为宗旨,围绕推动高质量发展、创造高品质生活为目标是当前我国开展社区治理的关键,与TOD发展要求也不谋而合。要提高社区治理能力、提升社区生活质量,需要走进社区,自下而上了解社区居民对美好生活的需求。本次活动通过开展公众参与,走进社区进行TOD概念普及与TOD发展愿景征集,了解居民希望TOD对城市、对社区未来发展带来的改善,利用TOD革新社区治理方法,提升居民生活品质。活动充分尊重每位居民的愿景构想,满足居民对幸福生活的追求,让居民真切参与到TOD未来发展中。同时,增强居民的公众参与意识,保证居民平等参与社区事宜的权力,促进社会公平公正。

 

项目组有别于传统自上而下的宣传与征集形式,与白坭坑社区工作站共同组织,走进社区进行互动式面对面宣传,开展自下而上的TOD愿景征集。活动当天,来自交通中心的工作人员在白坭坑社区篮球场通过现场讲解、访谈、问卷等互动式活动,向社区居民详细介绍了TOD,同时了解了居民对TOD发展的愿景。此外,为更好的调动居民的参与积极性,项目组在设计宣传板与宣传册内容时由浅入深,采用通俗易懂的语言,加以生动活泼的配图,让TOD宣传活动更接地气。

 
               

 

                            
 
图1:宣传册
 
 
              
 
图2:活动现场

 

 

02 活动总结

 

本次活动超过70%的受访者在社区居住五年以上,将近半数受访者在社区工作五年以上,各年龄层分布较均匀,受访者回答能反应社区的真实需求。通过本次活动宣传,接近97%的居民对TOD有了初步的了解。

 

 

1.城市层面TOD愿景:改善交通出行体验,增加公共空间与设施服务

 

在希望TOD对城市发展的改善上,大部分受访者希望TOD能提供更多交通出行方式、提升到达市域其它地方的可达性、优化慢行系统以及缓解车辆拥堵。同时希望TOD可以带来公共空间与设施服务数量的增加。

 
 
图3:居民希望TOD对城市发展的改善

 

 

各年龄段人群最关注交通出行体验,未成年同时关注公共空间的步行可达性以及公共空间的设施品质,中老年同时关注设施服务配套的数量及类型供给。

 
 
图4:不同年龄段人群希望TOD对城市发展的改善
 

 

2.社区层面TOD愿景:改善步行环境,优化绿地系统,增加教育、住宅及综合体

 

在希望TOD对白坭坑社区发展的改善上,受访者在交通出行、公共空间与设施服务上均有需求,主要希望优化社区的步行环境,增加及改善各类型公园,增加教育、住宅、大型商业中心、休闲娱乐场所等配套。

 
 
图5:居民希望TOD对社区发展的改善
 

 

各群体在社区交通出行、公共空间及设施服务上均有关注,但侧重点不同。在交通出行上,中老年希望改善步行空间,青年希望改善常规公交服务,未成年则希望优化骑行系统;在公共空间上,未成年人希望增加滨水空间,青年与中老年则希望增加大型公园;在设施服务上,未成年关注居住餐饮教育设施服务的改善与供给,而青年则更关注未成年教育设施配套供给,中老年人对不同设施的需求较为均衡。

 

 
图6:不同年龄段人群希望TOD对社区发展的改善

 

 

3.社区关注焦点:出行的安全与便捷,公共空间、居住、教育设施的配套供给
 
 
图7:居民访谈记录

 

 

TOD开发模式以公共交通为核心,对周边空间功能进行合理布置调整,突出高品质生活主轴。公众全过程参与TOD开发建设,丰富了社区治理工作的内涵,是新时期社区治理模式的创新探索。白坭坑社区作为TOD宣传活动第一站,获得了社区居民的热烈欢迎与好评。项目组将继续努力,准备开展第二场TOD宣传活动,继续与公众探讨未来TOD开发在社区治理方面的作用,充分发挥TOD对社区治理的引领作用,更好地提升居民生活品质。

 

什么是TOD?

 

公共交通引导开发(Transit-oriented Development,简称TOD)最早由美国建筑设计师彼得·卡尔索普(Peter Calthorpe)于20世纪90年代初提出,指的是围绕公共交通站点,在步行10分钟的路程范围内打造集工作、商业、文化、教育、居住等于一体的混合社区。

 

 

撰写:杨宇玲

审核:敖卓鹄、龙俊仁

审定:邵源

 

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