深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司（以下简称“深城交”）完成的“深圳市智能交通系统总体规划及试点建设”项目，围绕“综合交通智慧化、智慧交通综合化、政企生态协同化”三大核心任务，制定智慧交通系统总体规划并推动重点业务系统平台试点建设，实现深圳智能交通“业务治理一体化、中枢赋能一体化、生态建设一体化”，为新时期超大城市的高效安全运转提供重要保障。

2021年度全国优秀城市规划设计奖二等奖

2021年度广东省优秀城乡规划设计一等奖

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会提出“要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子”。《国家综合立体交通网规划纲要》提出构建一体化综合交通运输体系。我国交通将朝着智能化、一体化的方向发展。

深圳交通在经历大规模基建（1.0）、交通结构优化（2.0）阶段后，进入交通高质量一体化发展（3.0）阶段，该时期将以智能交通一体化发展为关键抓手，全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平。2009年深圳市大部制改革以来，深圳交通运输管理部门建设了40多个业务系统，但存在系统建设孤立、业务链及信息流割裂等问题，难以匹配“横向到边、纵向到底”的交通管理职能定位。新时期，深圳仍面临超高密度出行、拥堵加剧、运输与设施安全治理等诸多挑战，智能交通一体化发展是解决超大城市复杂交通巨系统治理难题的关键突破口。

打造新一代交通大脑，一是可感知的大脑，通过特征提取城市空间活动画像，打造城市体检工具箱，实现交通生命体征量化检测；二是会思考的大脑，构建“长期观测-动态管控”快慢双脑，支撑全网高峰80万辆车辆同时在线仿真，实现不同时空维度下交通规律的精准研判；三是善研判的大脑，突破城市级-网络级-节点级多层次动态推演技术，实现城市级个体出行预测精度达到95%以上。

一是攻克了基于个体出行活动链的交通模型技术，模型精度提升20%以上；二是首次提出“人-车-路-环境”于一体的交通知识图谱构建方法，满足2.9亿城市群级交通实体图谱查询和高阶关联，数据关联性提高到90%以上。

一是持续跟踪城市演变规律，推动重大枢纽、战略通道空间布局协同，支撑机荷高速、西丽枢纽等一批重大基建规划建设；二是首次搭建“评诊治”全过程精准治理系统，建立200余项评价指标库、8大类30余项拥堵成因库及50余项治理策略库，支撑精细化短期交通治理；三是建立6大板块130多项交通综合监测指标，动态化支撑大规模、全时空路网实时运行、重点运输车辆分布、重大枢纽客流等业务管控。

一是驱动日常业务多用户、跨主体一体化协同运营，打造数字时代的交通大部制改革示范；二是动态研判全市至少55个重大枢纽和热点区域、至少10类特殊事件交通影响，助力重大枢纽和特殊事件一体化应急协同。

一是率先提出交通基建与科技创新“同步规划、同步审查、同步推进、同步监管、同步验收”五同步机制，推动新老基建融合建设；二是以城市战略和功能为导向，围绕“技术-业务-生态”一体化，推动超大城市行业治理协同、城市治理协同、区域治理协同。

项目聚焦业务需求，打通大设施、大运输、大公交、大综治、大安全等业务流程与交通数字中枢的链路，并依托重点业务系统建设实现基础设施、综合运输、公共交通等业务闭环管控，政府治理效能大大提升。

项目构建了政企协同的生态圈，推动了外环智慧高速建设、宝安智慧机场升级、10余条轨道公交短驳巴士开通等应用落地，其中推出的轨道公交接驳服务客流量达2万人次/日。

委托单位：深圳市交通运输局

时间：2019年9月-2020年12月

地点：深圳市

设计单位：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司