在深圳市近年来开展的道路品质提升工作中，街道设计的理念已在管理、规划、设计等多个层面得到广泛应用。2017年，罗湖区出台了深圳市第一个街道设计导则——《罗湖区完整街道设计导则》，2020年福田区出台了《深圳市福田区街道设计导则》。这些导则的出台从理念、技术、方法等方面为街道设计工作提供了有效的指导。作为深圳市本轮道路品质提升工作中较早完工的项目之一，宝安大道道路品质综合提升工程从规划理念、设计策略、工程实践等方面做出了探索，为基于街道设计理念的道路品质提升项目提供参考案例。

城市道路是城市交通系统的重要组成部分，也是与城市居民关系最为密切的公共空间。在快速化发展阶段，道路规划设计往往更加注重机动车出行，而忽视了对慢行、非机动车和城市道路公共空间功能的关注。在对于道路过度机动化反思的基础之上，街道设计理念开始兴起。20世纪70年代，美国提出完整街道理念，强调城市道路应为所有方式的交通出行者提供一个公平的街道空间。2004年，伦敦颁布了世界上第一本街道设计导则——《伦敦街道设计导则》，倡导将街道空间作为交通与公共空间的共同载体。此后，纽约、阿布扎比、新德里及上海、深圳等国内外城市陆续发布了城市街道设计导则或类似指引，街道设计理念得到丰富和进一步发展。为了重塑街道，实现“道路”向“街道”的升级，必须在目标导向、功能定位、管控边界和设计范畴四个方面全面转变设计理念：

城市道路具有交通和公共空间两个属性，从道路设计到街道设计，需要统筹城市道路的两个属性，使其在服务于各类交通参与者，实现人与物在空间上的移动的同时，也作为城市公共空间，服务于社交、休闲、商业等各类公共活动。为了实现这个目标，需从升级交通功能、保障交通安全，激发空间活力三个方面着手。

为全面提升宝安城市环境品质，加快建设“湾区核心”，充分展示深圳特区改革开放以来取得的辉煌成就，按照市政府的统一部署，宝安区委区政府启动宝安大道道路品质综合提升工程，工程改造范围为宝安大道（新城检查站至裕安一路）、创业一路（新湖路至翻身路）及交叉路口四块闲置绿化用地，道路长度约3公里，四块闲置绿地面积约5公顷。

宝安大道红线宽100米，主线双向8车道，两侧设双向4车道的辅道，道路沿线以居住用地为主，为兼具交通性街道与生活性街道特征的综合性街道。创业一路红线宽55米，双向6-10车道，道路沿线以商业和居住用地为主，为兼具交通性街道与商业性街道特征的综合性街道。

宝安大道与创业一路是区域公交走廊。本次改造通过设置公交专用道、港湾式公交站台、优化公交站点布局、增大站点规模、提升公交站台设施、新增风雨连廊、结合地铁公交站点设置自行车停放设施等手段，提升了公交服务，保障了轨道-公交-慢行三网融合。

宝安大道与创业一路慢行交通需求大，局部路段慢行空间狭窄，渠化岛，二次过街安全岛行人及非机动车溢出，慢行空间严重不足。本次改造通过断面重构、渠化岛线型优化、反向公交站台设计等手段，大幅增加了街道慢行空间，为行人提供宽敞、畅通的步行空间。同时，对非机动车与行人进行隔离，明确独立路权。优化过街天桥及地下通道，提升过街体验。

本次改造升级了传统的道路防撞柱，采用《车辆防撞围栏用冲击试验规范》（BS PAS 68-2010），防撞柱达到了防止车辆冲击的技术标准。对交叉口右转弯死亡弯月区域采用特殊材料警示铺装，保障慢行安全。针对交叉口渠化岛不同位置的危险程度，加强防护体系。采用50公分高实心岛头，提升过街岛安全性。优化渠化岛及三面坡设计，实现零高差过街。降低右转车速，设置智慧斑马线，保障行人过街安全。

本次改造结合街道沿线需求，新增休憩娱乐设施，以道路设施及街道家具为载体，引入宝安特色文化标识，打造风格统一、品质卓越的街道形象，通过乔木+草坪+节点花境的搭配，营造简洁大气、疏朗通透的景观风格，打造品质街道，营造家门口的街道公园。

改造前的宝安大道与沿线小区有10m宽的绿化隔离，创业一路商铺门前场地与街道慢行系统存在高差，城市与街道界面相对隔离。本次改造通过打开绿化界面，将街道慢行空间连接至临街界面，对人行道与店铺前广场铺装进行一体化设计，消除高差，模糊了街道和城市的界面，促进了城街融合。

本次改造将宝安大道和创业一路交叉口的四块闲置绿地打造为街区公园，以文化、创新、乐活、艺术的主题和春、夏、秋、冬的四季元素重新塑造开放空间，以此寓意一年四季扎根宝安安居乐业的愿景，使得城市与街道的融合进一步升华，共同形成了一个整体统一的城市公共空间实体，进一步激发了公共活力。

项目在智慧交通方面做了尝试，通过整合路口设备箱体进一步净化了街道界面。设置路口自适应智慧信号机，提升交叉口通行效率。设置智慧公交电子站牌，地面红绿灯和智慧道钉，提升街道体验。

宝安大道道路品质综合提升工程是街道设计理念指导下的一次城市道路品质提升实践，深圳市城市交通规划设计研究中心作为宝安大道道路品质综合提升工程的总体规划设计单位，为项目提供了“规划+方案+施工图设计”的全周期服务。项目完工后，交通高效畅通，慢行舒适友好，路权明晰，安全有序，城街融合，街道活力与街道形象得到极大提升，实现了预期目标，取得了良好的效果。街道，作为与城市居民关系最为密切的城市公共空间，在城市公共生活中扮演着关键角色，促进“道路”向“街道”转变是改善民生的重要途径。本文从设计理念、设计策略、工程实践的角度分享了宝安大道道路品质综合提升工程的经验，希望对城市道路品质提升工作提供有益的启发和思考。

参考文献

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