《发展规划》顺应新技术新形势发展要求，结合国家、交通部等重点工作部署，以“数据链”为主线，构建交通要素感知全面、运输服务便捷智能、技术应用高效融合、网络安全保障有力的1个数字交通体系，提出感知传输、基础设施、综合运输、安全应急、数字政务、数据赋能、产业生态、数据安全共8大重点任务，聚焦5G、北斗卫星导航等7大类新技术新业态创新应用，最终实现交通设施数字化、运输服务智慧化、行业监管协同化、技术创新融合化、安全保障主动化的5大转型，支撑广东交通运输行业高质量发展。

发展目标：构建新时期数字交通体系，助力广东数字交通发展走在全国前列

重点任务：以“数据链”为主线，驱动数字交通5大转型

聚焦“业务引领、场景支撑、科技融合”的整体理念，推进5G、物联网等技术与交通设施融合，推动交通基础设施数字转型、智能升级。到2025年，新建改造扩建智慧高速公路达到1000公里，港口智慧化转型示范达到5个以上，一线航标遥控遥测覆盖率达到100%，航道智慧化改造达到800公里，交通基础设施数字化覆盖率达30%，重大基础设施建设工程全生命周期智能化管理试点10个以上。

二是推进智慧铁路建设。推进省管高速铁路、城际铁路、普速干线及支线铁路的智慧化建设，选择示范线路开展智慧铁路试点建设，同步总结智慧铁路建设推广经验，编制建设标准体系；构建智慧铁路建设一体化平台；加强轨道多线网动态调度支持能力；实现“预测性养护”和“状态修”；鼓励地方铁路、城际铁路、城市轨道多网融合，提升全省轨道交通行业运营水平。

三是推进智慧水运建设。围绕航道、港口等重点水运设施，强化综合监测、应急协同、自动作业等水运管理、服务、运营业务的智慧化水平。智慧航道方面，推动高等级航道、船闸等水路交通节点感知网络全覆盖，提升空—天—地—水立体化运行监测能力；加快航道地理信息测绘和船岸通信等方面建设；加快航道临空桥梁防船舶碰撞系统建设。智慧港口方面，推动以港口为数据枢纽的物流信息化系统、自动化码头、堆场库场建设。水运管理数字化方面。建设广东省交通运输厅综合运输业务协同平台水路运输监管子系统。

四是推进智慧枢纽建设。推进综合客运枢纽站场智慧化升级；推广应用道路客运电子客票，实现旅客出行“一码通行”；鼓励建设智能联程导航、自助行李直挂、票务服务、安检互认、标识引导、换乘通道等服务方式。

五是推进交通基础设施智能化养护管理。推广数字化养护管理系统；为公路网的预防性养护建设统一管理平台；选取重点设施试点应用先进装备。

围绕多方式无缝衔接、客运服务“一票出行”、物流运输“一单到底”等创新探索，构建信息服务综合化、联程运输高效化的综合运输服务体系。到2025年，一体化出行服务示范点至少达到6个，“一卡通”县级及以上节点覆盖率达到100%，危险货物道路运输电子运单使用率达到90%以上，“两客一危一重”车辆实时监控覆盖率达到100%。

一是推广旅客联程运输“一卡通行、一码通行、一票到家”服务。全国交通一卡通拓展接入城际轨道、农村客运等运输方式；开展粤港澳大湾区“一票式”联程客运服务试点；鼓励成立粤港澳大湾区智慧出行服务产业创新联盟。

二是强化营运车辆全程监管能力。建设“两客一危一重”车辆智能监管系统、道路安全风险感知系统；建立重点车辆车载智能交通视频技术标准。

三是推进城市客运服务智能化。鼓励智慧公交、智慧地铁等创新运营模式探索；强化大数据、人工智能等新技术在管理调度的应用；实现基于供需态势精准识别的灵活组织。

以关键数据全汇聚、系统平台全连接、智慧应用强支撑、行业治理可协同为目标，以数据大脑为核心，构建省-市-区协同发展新格局。到2025年，开展交通运输领域数据治理试点2个，交通运输行业数据汇聚率、共享率、治理率达90%、80%、70%，厅内交通运输数据汇聚率、共享率、治理率达100%、100%、95%。

一是构建省一体化数字平台。以一站化、智慧化、可视化、便捷化为目标，构建以数据大脑为核心的一体化数字平台，推进横向到边、纵向到底的八大业务协同平台建设。

注：配图来源于广东省交通运输厅一体化数字平台

二是构建城市综合交通运输大数据平台。差异化建设城市综合交通运输大数据平台，根据不同城市人口规模等级、交通运输业务管理复杂程度等制定差异化的综合交通运输大数据平台建设策略。实现领域内的交通大数据汇聚及深层挖掘，进而横向拓展形成全业务覆盖的交通大数据平台。

三是构建区域路网协同管控平台。通过路段-区域-全省逐步递进的层次探索，打造路网协同管控体系。开展高速公路路段管控应用示范，实现车道级运行管理应用和车辆级协同控制；开展区域级高速路网一体化协同管控平台示范，实现多条高速公路协同管控；开展全省高速路网一体化协同管控平台探索，实现全省高速公路一体化管控。

推动5G、北斗、人工智能、区块链、MaaS等新技术与交通行业的深度融合，以新业态发展加速交通运输转型。一是推进5G与关键交通设施融合；二是推动北斗卫星导航在交通领域广泛应用；三是实现人工智能视频自动分析等应用；四是深化区块链技术在自由流收费等领域应用。五是创新出行服务，逐步推广MaaS应用。到2025年，建设5G技术试点示范工程5个。

基于关键信息基础设施网络安全风险和威胁的监测、防御、处置总体应对思路，聚焦交通运输大数据全生命周期可视、可管、可控，搭建数据安全运行监管中心，建立数据安全管理能力、技术能力、运行能力、协同能力四重基础防护能力体系，为全省交通运输数字化提供坚实的安全屏障。

评估机制：构建完善的高位协调、实施跟踪、指导建设机制，纳入年度评估考察

以广东省交通运输厅“数字政府”暨“数字交通”发展工作领导小组，作为全省数字交通建设统筹及协调机构，重点配套重大项目年度上报评估机制，地市和重点企业按年度提交重点任务、重大工程等实施进度报告，并纳入年度绩效考察，同时开展滚动评估和优秀案例评选，督促数字交通重大项目按进度落实，保证规划落地见效。

一是建立数字交通重点项目绩效评估机制，建立数字交通重点项目考核指标体系，年初收集汇总地市及省属重点交通企业数字交通重大项目，年底上报重大项目支付情况、工程进度、存在问题的实施报告，推动将数字交通重大工程实施推进情况纳入部门绩效进行考核评估，督促重点项目落实。

二是建立数字交通规划动态修订机制，以数字交通“十四五”发展规划为指导，建立数字交通年度实施方案，动态跟踪规划年度实施情况，根据广东省交通强国、综合交通、新技术新业态等发展情况，适时评估与修订，提高发展规划的指导性作用。

通过“十四五”时期数字交通建设，广东省将率先实现数据驱动行业转型升级的目标。未来，深城交将继续扎根数字交通前沿领域技术发展和新业态应用研究，为交通领域新技术应用、新模式落地、新业态管理提供技术支持。